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民以食為天。保障國家糧食安全，***根本的是要保護(hù)耕地。四川作為農(nóng)業(yè)大省，保護(hù)好耕地一直是各項(xiàng)工作的重中之重。近日，記者探訪了四川耕地保護(hù)的智慧中樞——“天府調(diào)查云”平臺(tái)。該平臺(tái)通過“空天地”一體化布局，織起了耕地保護(hù)的智慧監(jiān)管網(wǎng)。

天眼“盯梢”

衛(wèi)星遙感影像“揪”出違法用地

在負(fù)責(zé)“天府調(diào)查云”平臺(tái)研發(fā)的四川省國土科學(xué)技術(shù)研究院（四川省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心），記者見到兩張幾乎一模一樣的衛(wèi)星影像圖。

“這張圖上是一片綠色，這邊就變了，仔細(xì)看有個(gè)黃色的點(diǎn)?！痹撛哼b感所所長方錚介紹，這是間隔半年時(shí)間拍攝的影像，粗看一樣，但機(jī)器能夠識(shí)別出細(xì)微變化。隨后，經(jīng)過調(diào)查人員實(shí)地核查，這個(gè)小黃點(diǎn)就是一處違法占地建房。通過系統(tǒng)初步識(shí)別，再由地方自然資源主管部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，違法用地的問題就這樣一個(gè)個(gè)被“揪”了出來。

據(jù)悉，該系統(tǒng)底圖是高分辨率的衛(wèi)星影像圖。由衛(wèi)星發(fā)來的照片匯集到地面接收平臺(tái)，但并不能直接應(yīng)用，要通過一系列復(fù)雜的操作才能成為底圖，這個(gè)過程被稱為“遙感解譯”。

四川省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心是自然資源部******批獲準(zhǔn)建設(shè)的9家省級(jí)衛(wèi)星中心之一，也是全國******個(gè)掛牌成立的省級(jí)衛(wèi)星中心。自2019年1月開始接收自然資源陸地衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，涵蓋了普通光學(xué)影像、立體像對(duì)影像、高光譜影像、雷達(dá)影像等多種數(shù)據(jù)類型。

“通過解譯的照片，可以看出地里種的是水稻還是果樹，能夠?qū)Ω亍羌Z化’進(jìn)行有效監(jiān)管?！狈藉P說，隨著衛(wèi)星遙感技術(shù)的進(jìn)步，平均每三個(gè)月就能對(duì)四川全域進(jìn)行一次全覆蓋監(jiān)測(cè)。

地網(wǎng)“布控”

人技結(jié)合開創(chuàng)耕保新局面

天眼“盯梢”，還需要地面配合。四川提出建立起衛(wèi)星遙感“天上看”、視頻監(jiān)控“實(shí)時(shí)看”、田長負(fù)責(zé)“及時(shí)管”、耕地網(wǎng)格員“地上巡”、公眾參與“隨手拍”的“空天地”一體化全覆蓋耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)新機(jī)制。

其中，“天府調(diào)查云”是連接“人”“技”的重要平臺(tái)。目前“云”上有三個(gè)模塊功能，分別是調(diào)查監(jiān)測(cè)、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督。

打開“天府調(diào)查云”手機(jī)APP，點(diǎn)開“耕地?！蹦K，在衛(wèi)星遙感影像圖上圈一塊地，就能查詢到土地分類、權(quán)屬、規(guī)劃、是否占基本農(nóng)田等信息。如果發(fā)現(xiàn)疑似破壞耕地的線索圖斑，管理人員可以通過系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)。在此基礎(chǔ)上，到現(xiàn)場(chǎng)拍攝圖片上傳舉證，市、縣自然資源主管部門核實(shí)確認(rèn)處理，省級(jí)***終匯總分析并移交違法亂占耕地線索。

據(jù)介紹，在沒有該平臺(tái)以前，各類數(shù)據(jù)沒有打通，即使在自然資源系統(tǒng)內(nèi)部，要核實(shí)一塊土地是否可以選址利用都需跑很多個(gè)部門，找不同的底圖信息進(jìn)行比對(duì)。有了“天府調(diào)查云”平臺(tái)，地塊信息集成疊加，無論是農(nóng)村建房選址，還是重大項(xiàng)目落地，勾畫地塊一比對(duì)就一目了然，為管理人員節(jié)約了大量時(shí)間。

值得一提的是，四川還開發(fā)了面向公眾的“耕地?！彪S手拍模塊，邀請(qǐng)廣大群眾參與耕地保護(hù)與監(jiān)督，不論是發(fā)現(xiàn)耕地挖成了魚塘，還是看到鄰居毀田種樹，都可以上傳拍照，所有的信息將由地方自然資源主管部門核實(shí)。

四川省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將圍繞耕地“空、天、地”一體化感知技術(shù)、關(guān)鍵要素的原位探測(cè)技術(shù)等，通過對(duì)海量遙感數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、調(diào)查云數(shù)據(jù)的挖掘分析，結(jié)合大數(shù)據(jù)、無人機(jī)技術(shù)等新型技術(shù)，預(yù)判耕地資源變化態(tài)勢(shì)，預(yù)警耕地資源安全風(fēng)險(xiǎn)，真正做到耕地智慧、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。